משפט וממשל

התייחסות מרכז מנור לתזכיר חוק החברות הממשלתיות – 2025

לצד מספר צעדים ראויים המקדמים את המקצועיות בחברות הממשלתיות, הצעת המשרד לשיתוף פעולה אזורי לתיקון חוק החברות הממשלתיות מגביר את כוחם של הדרגים הפוליטיים – ובעיקר של השר הממונה על ביצוע החוק – בכל הנוגע למינויים, לתהליכי קבלת החלטות ולחלוקת רווחים. כלומר, בשורה התחתונה - החוק אינו משקף נקודת-איזון ראויה של השירות הציבורי (שיש לראות גם בחברות הממשלתיות כחלק מהותי ממנו) – בין הצרכים המקצועיים לבין האינטרסים הפוליטיים.

בחודש שעבר (יולי 2025), פרסם המשרד לשיתוף פעולה אזורי, האחראי על רשות החברות הממשלתיות, תזכיר חוק לתיקון נרחב ומקיף בחוק החברות הממשלתיות, לטובת קבלת התייחסויות מארגוני חברה אזרחית ומהציבור. זאת, בהמשך להמלצות ועדת מידני "לגיבוש המלצות בנושא ייעול ייעול השירות בחברות הממשלתיות, עדכון דרכי גיוס, מיון והכשרה של דירקטורים בחברות ממשלתית" שהקים השר אמסלם והגישה את המלצותיה בפברואר 2025.

 

תזכיר החוק כולל מספר תיקונים ראויים המקבעים מנגנונים שיחזקו את פעילותם המקצועית של החברות הממשלתיות – דוגמת תוספת תוכנית ההכשרה והוועדה האקדמית, חיזוק הכוונות לייצוג הולם של אוכלוסיות נוספות, חיזוק ההפרדה בין המנכ"ל לבין הדירקטוריון ועוד. אולם, מרבית התיקונים בתזכיר החוק שבנדון מחזקים את השליטה הפוליטית בחברות אלו. זאת, בין היתר באמצעות שינוי דרך מינוי יו"ר הוועדה לבדיקת המינויים, מניעת הליך תחרותי למינוי דירקטורים, העברת הסמכות למינוי יו"ר דירקטוריון לשרים, הגדלת שיקול דעתו וסמכותו של השר הממונה על החברות הממשלתיות גם בנושאים מקצועיים, ותיקונים נוספים.

 

על כן, מרכז מנור מתנגד לתיקונים אלו שיגבירו את הפוליטיזציה בחברות הממשלתיות ואשר חותרים תחת עקרונות היסוד של השירות הציבורי הישראלי, שהינו ממלכתי, מקצועי, וא-פוליטי. 

 

לקריאת ההתייחסות המלאה לחצו כאן.

עוד במשפט וממשל