שירות המדינה הישראלי במשבר. בטענה זו אין חדש, אולם נתונים חדשים, עדכניים ובלעדיים למרכז מנור שהתקבלו מנציבות שירות המדינה בנוגע למצב איוש המשרות בסגל הבכיר מעידים בדיוק עד כמה עמוק המשבר.
הנתונים, שעדכניים לחודש יוני 2025, משקפים 4 תובנות מרכזיות:
- 15% מהמשרות הבכירות בשירות המדינה לא מאוישות. כלומר, בראש עשרות ומאות מערכות ציבוריות המספקות שירותים חשובים לאזרחי המדינה – לא עומד איש. זאת, בין היתר כחלק מתופעת "הימנעות מאיוש".
- ממשלת ישראל לא רוצה או לא יכולה למנות, כפי שמשתקף בנתוני חוסר איוש גבוהים יותר דווקא במשרות שהממשלה שולטת בדרך המינוי שלהן: משרות אמון או משרות פטורות ממכרז. זאת אומרת, שלא האינטרס הציבורי, אלא שיקולים פוליטיים מנחים את הממשלה בבואה למנות, או כמו שהנתונים מספרים לנו – לא למנות.
- ישנם משרדים בהם תופעת ה"הימנעות מאיוש" חמורה אף יותר: במשרד לביטחון לאומי כ-41.5% מהמשרות הבכירות לא מאוישות, במערך הדיגיטל הלאומי כ-35%, במשרד לשוויון חברתי כ-31%, והרשימה נמשכת עוד ועוד.
- 112 משרות בכירות מאוישות במינוי זמני ולא קבוע. מדובר במינוי ללא מנגנוני בקרה וללא פיקוח, ללא תנאי סף וללא הגבלת זמן דה-פקטו. מדובר בעוד דרך של הממשלה למנות אנשי שלומה שלא דרך מנגנוני המינהל שיבטיחו את האינטרס הציבורי.
לסיכום, שירות ציבורי איכותי הינו ממלכתי, א-פוליטי ומקצועי. רק כך יוכל להיות אפקטיבי במעשיו ולשרת, באמת, את הציבור.
ניתוח זה הוא רק הפרק הראשון. מרכז מנור ימשיך לנטר את נתוני איוש המשרות בסגל הבכיר בכדי ללמוד על התופעות והמגמות המרכזיות המשפיעות באופן לא מבוטל על השירות הציבורי שלנו.
קישור לדוח המלא: בין איוש למשילות
